北京平谷樱桃园征地纠纷：承包方被刑拘

时间： 2025-05-17 12:35     

近日，北京市平谷区付某静反映，其父亲付某在平谷区金海湖镇洙水村承包的十多亩樱桃园在未达成征地补偿协议、法院未作出解除合同的生效判决的情况下，遭施工方多次强行闯入并最终将树木全部砍伐。期间，付某家属称累计报警求助60多次，包括拨打110、12345及12388热线，并提供了部分报警记录；据现场视频显示，冲突期间警方多次到场处置，但施工方后续仍继续进场。事件引发公众对征地程序及执法规范的关注。

承包合同纠纷未决，施工方多次强行进场

据付某家属提供的材料显示，付某于多年前承包洙水村西80亩荒滩，经治理后部分建成樱桃园。2025年3月，因承平高速公路建设涉及该地块，金海湖镇政府与付某就补偿问题未达成一致。3月25日至27日，施工方多次组织人员进入樱桃园强行施工。

3月25日下午，约几十名施工人员携带铁柱、铁丝网进入樱桃园打桩。据家属描述，施工人员中除高速公路施工人员外，还包括部分戴口罩、墨镜的社会人员。家属阻拦并报警，警方到场后要求施工方离开。金海湖镇派出所领导到场后表示“已看到解除承包合同的相关材料”，但家属提供的录音显示，当日代理律师向平谷区法院核实，确认案件仍在审理中，未作出解除合同的判决。

3月26日，施工方多次组织数十人至上百人进入樱桃园，付某驾车到现场对施工人员喊话进行驱赶。家属称，付某车速缓慢，未造成人员受伤，当晚，警方以“危害公共安全”为由对付某立案，次日早晨将其带走并拘留，14天后改以“寻衅滋事罪”批捕。

付某女儿付某静表示，他们多次报警的主要目的是请求公安机关保护其家人人身和财产安全，但警方却出具受案回执显示其"举报父亲危害公共安全"，这与实际情况不符，她表示从未举报父亲，自己当时不在场。

3月27日上午，付某被警方控制后，上百人进入樱桃园将树木全部砍伐。家属称，砍伐过程中一直未见到施工方出示相关法律文书。

法律程序争议

平谷区人民检察院审查后认为，付某不构成“危害公共安全罪”，但以“寻衅滋事罪”批捕。家属及代理律师认为，付某的行为系针对承包地内施工的驱离，未造成人身伤害，与‘寻衅滋事罪’的构成要件存在争议。

目前，付某仍被羁押，案件尚未开庭审理。家属已向有关部门提交材料，请求依法调查，核查征地程序，若相关人员存在违规行为应予以追责，依法严惩，维护当事人合法权益。

专家：征地纠纷应依法解决

法律界人士指出，征地拆迁应遵循“先补偿后拆迁”原则，若双方未达成协议，需通过司法程序解决。此事件中，承包合同是否有效解除、强拆是否合法，仍需依据法律文书认定。

截至发稿，金海湖镇政府及平谷区公安分局未就事件细节作出进一步回应。本报将持续关注事件进展。